Работодатель отказывает в учебном отпуске. Имеет ли право работодатель отказать в учебном отпуске? Предоставление учебного отпуска заочникам

Накануне сессии сотрудник подал заявление на учебный отпуск. Однако справку-вызов к заявлению приложить забыл. Непосредственный руководитель отказался визировать заявление — работник ничем не подтвердил вызов на сессию. Предоставить очередной отпуск вне графика начальник также не может из-за производственной необходимости.

Давайте разберемся, кто прав в данной ситуации. И как урегулировать такой конфликт.

Как поступить работодателю

Неужели работодатель не имеет права на отказ в учебном отпуске? Смотрите: компания обязана предоставить учебный отпуск, только если работник принес справку-вызов на официальном бланке. Документ должен быть выписан учебным заведением, образовательная программа которого имеет государственную аккредитацию.

Учебный отпуск полагается лишь сотрудникам, получающим образование соответствующего уровня впервые. Например, работодатель не обязан оформлять дополнительный отпуск сотруднику, получающему второе высшее образование. И это несмотря на то, что справка-вызов у человека будет. Конечно, можно пойти навстречу и отпустить работника в отпуск за свой счет. Либо пусть человек потратит на сессию дни своего ежегодного отпуска. Однако это лишь право работодателя, а не обязанность.

Если работник получает образование соответствующего уровня впервые и справка-вызов есть, то компания не вправе задерживать сотрудника. Никакие ссылки на производственную необходимость здесь не помогут. Вдобавок нельзя уволить за прогул работника, самовольно ушедшего в учебный отпуск (определение Московского городского суда от 17 июня 2010 г. по делу № 33-14935).

Отказав в учебном отпуске, компания нарушит права работника. Отказ в учебном отпуске является поводом для административного штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ). Кроме того, компания не может отозвать человека из учебного отпуска по производственной необходимости. Это просто не предусмотрено трудовым законодательством.

И имейте в виду, что учебный отпуск предоставляют по основному месту работы. Совместителям такие отпуска не положены.

Чтобы учебный отпуск не стал для руководства неожиданностью, работник может подать заявление заранее. Например, за месяц или даже раньше — в законе этот срок никак не оговорен. Причем справку-вызов можно будет предоставить позже. Но важно помнить: без справки-вызова работодатель вправе не отпускать сотрудника. Кстати, тип учебного заведения, выдавшего справку, не важен. То есть оно может быть как государственным, так и частным. Главное, чтобы образовательная программа вуза (колледжа) была с государственной аккредитацией.

эксперты, помогите разобраться со следующим вопросом: сотрудница заканчивает обучение (по заочной форме), предоставила справку-вызов с учебного заведения, учебный отпуск будет предоставлен с 22.08.2016 г. по 11.12.2016 г. - подготовка и защита диплома, это очень долго для нас. Бытует мнение, 1) что по усмотрению работодателя учебный отпуск может не предоставляться (у нас в организации нашлись такие примеры - писали диплом не уходя с работы!), верно ли это мнение? или 2) сотрудница-заочница может написать заявление о том, что она, находясь в учебном отпуске, согласна работать, допустимо ли это?

Ответ

Ответ на вопрос:

Оплачиваемый учебный отпуск, на период защиты диплома, предоставляют работнику-студенту только в случаях установленных Трудовым кодексом. Предоставление учебного отпуска в указанном случае «по усмотрению работодателя» незаконно. Трудовым кодексом не установлена возможность предоставления учебного отпуска меньшей продолжительности, даже при наличии письменного заявления работника-студента. Такое оформление может привести к претензиям и штрафам со стороны проверяющих.

1. Предоставление оплачиваемого дополнительного отпуска (учебного) для прохождения государственной итоговой аттестации - это гарантия, которая установлена Трудовым кодексом. Гарантии, установленные Трудовым кодексом, обязательны для исполнения работодателем. Изменять, трактовать «по своему усмотрению» нормы Трудового кодекса недопустимо. Такие действия расцениваются как нарушение трудового законодательства, влекут штрафные санкции и увеличивают риск возникновения трудового спора с работником.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляют при одновременном выполнении следующих условий:

Образование данного уровня сотрудник получает впервые или организация направила на обучение сотрудника, уже имеющего образование данного уровня, закрепив условие об обучении в трудовом или ученическом договоре (ч. 1 ст. 177 ТК РФ, письмо Минтруда России от 8 ноября 2013 г. № 14-1-187);

Сотрудник учится успешно (ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 174, ч. 1 ст. 176 ТК РФ);

Отпуск связан со сдачей экзаменов или защитой диплома (ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 173.1, ч. 1 ст. 174 ТК РФ);

Образовательная организация имеет госаккредитацию (ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 174, ч. 1 ст. 176 ТК РФ).

Продолжительность учебного отпуска указывают в справке-вызове. Сотруднику, который учится по заочной или очно-заочной форме в рамках программ бакалавриата, специалитета или магистратуры, проходит государственную итоговую аттестацию продолжительность такого отпуска может составлять до четырех месяцев (ч. первая ст. 173 ТК РФ).

2. При предоставлении работником справки-вызова, установленной формы, работодатель обязан предоставить такой отпуск. При этом в справке должны быть указаны продолжительность итоговой аттестации, сроки ее начала и окончания. Учебные отпуска - это отпуск целевой, он не является отпуском с целью отдыха. Поэтому он назначается и должен быть использован только в установленные законом и подтвержденные справкой сроки. Если же работодатель предоставит сотруднику меньшее количество дней учебного отпуска, даже при наличии письменного заявления от работника, такое оформление, по мнению Роструда, будет не в полной мере соответствовать требованиям законодательства и может стать основанием для привлечения организации к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ, письмо Роструда от 12 сентября 2013 г. № 697-6-1).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация : В каких случаях организация обязана оплатить сотрудникуучебный отпуск

Каким сотрудникам полагается оплачиваемый учебный отпуск

Дополнительный отпуск с сохранением в связи с обучением, или, попросту говоря, оплачиваемый учебный отпуск, нужно предоставить:

• сотрудникам, которые осваивают программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения();
• сотрудникам, которые получают образование по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в организациях высшего образования по заочной, очно-заочной форме обучения();
• сотрудникам, которые учатся в организациях среднего профессионального образования (техникум, колледж и т. д.) по заочной, очно-заочной форме обучения ();

• сотрудникам, которые учатся в организациях общего или среднего образования (школы, гимназии и т. д.) ().

Предоставить учебный отпуск указанным сотрудникам работодатель обязан независимо от того, сколько времени сотрудник проработал в организации. Ограничения по стажу, дающему право на учебныйотпуск, в законодательстве не установлены.

Учебный отпуск подлежит оплате только при одновременном выполнении следующих условий:

• образование данного уровня сотрудник получает впервые или организация направила на обучение сотрудника, уже имеющего образование данного уровня, закрепив условие об обучении в трудовом или ( , );
• сотрудник ( , ТК РФ);
• отпуск связан со сдачей экзаменов или защитой диплома ( , ТК РФ);
• образовательная организация имеет госаккредитацию ( , ТК РФ).

Организация может предоставить учебные отпуска и сотрудникам, которые учатся в образовательных организациях, не имеющих госаккредитации. Для этого такое условие нужно прописать в трудовом (коллективном) договоре ( , ТК РФ).

Успешность обучения определяет учебное заведение, в котором обучается сотрудник, в соответствии с внутренними документами, в частности, уставом. Подтверждением успешного обучения сотрудника для работодателя является справка-вызов, выдаваемая сотруднику, совмещающему работу с обучением, и свидетельствующая о его допуске к очередной аттестации: промежуточной или итоговой (). Требовать какие-либо иные документы для подтверждения успешности обучения(например, справку об отсутствии задолженности) работодателю не нужно, как и ждать окончания текущей сессии, чтобы оплатить учебныйотпуск.

Совместителям организация не обязана предоставлять учебный отпуск. Право на учебный отпуск возникает у сотрудников только по основному месту работы. Об этом сказано в статьи 287 Трудового кодекса РФ.

Если сотрудник учится одновременно в двух образовательных учреждениях, оплачиваемый отпуск предоставляется только в связи с обучением в одном из них по выбору сотрудника ().

Какова продолжительность оплачиваемого учебного отпуска

Продолжительность учебного отпуска будет указана в справке-вызове из образовательного учреждения, которой утверждена . При этом продолжительность отпуска, указанная в справке, не должна превышать ограничений, установленных в законодательстве.

Максимальная продолжительность оплачиваемых учебных отпусков для общих случаев приведена в . Об особенностях предоставления и продолжительности учебных отпусков аспирантам, адъюнктам и ординаторам см. данные в .

Вопрос из практики: может ли работодатель по просьбе сотрудника предоставить учебный отпуск на меньшее количество дней, чем указано в справке-вызове

Законодательством такая возможность не предусмотрена, поэтому предоставлять отпуск на меньшее число дней, чем указано в справке-вызове, даже при наличии заявления от работника не рекомендуется.

Сотрудники, которые совмещают работу с обучением, имеют право на дополнительный оплачиваемый учебный отпуск. Такие правила установлены Трудового кодекса РФ. При наличии справки-вызова, которой утверждена , работодатель обязан предоставить такой отпуск. При этом в справке должны быть указаны , сроки ее начала и окончания.

Учебные отпуска имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные законом и подтвержденные справкой сроки. Если же работодатель предоставит сотруднику меньшее количество дней учебного отпуска, даже при наличии письменного заявления от работника, такое оформление будет не в полной мере соответствовать требованиям законодательства и может стать основанием для привлечения организации к ().

Таким образом, предоставлять сотруднику учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при наличии письменного заявления сотрудника, не рекомендуется, поскольку может привести к претензиям и штрафам со стороны проверяющих.

Самые важные изменения этой весны!Пять вредных привычек кадровиков. Узнайте, чем грешите вы
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

учебный отпуск

Выход работника на диплом означает для работодателя, что ему придется обходиться без работника четыре месяца. Но, чтобы получить такой отпуск, работник должен предоставить справку- вызов по определенной форме. В учебный отпуск за счет работодателя он уйдет, только если высшее образование он получает впервые. Для получения второго высшего образования работнику придется воспользоваться отпуском за свой счет.

Уже со второго-третьего курса ВУЗА студенты по собственной инициативе стремятся подработать, устраиваясь на неполный день либо на полноценную работу, чтобы вместе с теоретическими знаниями набраться практического опыта. Руководители узнают об этом, как правило, после получения справки-вызова. Отказать в учебном отпуске по причине его длительности или из-за отсутствия сменщика нельзя, а вот в связи с получением второго диплома специалиста - можно. Тут важен один момент. Работнику полагается данный вид гарантии только при получении образования соответствующего уровня впервые. То есть, работнику, который учится на экономиста и при этом является дипломированным юристом, целевой отпуск за счет работодателя не положен. В таком случае работнику нужно договориться об отпуске за свой счет. А вот без приказа по организации отсутствие сотрудника на рабочем месте расценивается как прогул с неприятными для него последствиями.

Немногие работодатели горят желанием трудоустраивать работников-студентов для выполнения серьезных проектов. Совмещение работы и учебы вызывает разногласия между сторонами, поскольку в неподходящий для компании момент работник может принести справку-вызов и уйти на сессию. Поэтому администрация работодателя еще при найме предупреждают молодых соискателей, что ритм работы в компании не предусматривает отсутвия из-за экзаменов или зачетов. Им предлагают решать проблемы с учебными отпусками собственными силами и в свободное от работы время.

И когда сотрудники обращаются в отдел кадров, то вместо дополнительного отпуска для учебы, им иногда настойчиво советуют воспользоваться отпуском за свой счет или ежегодным оплачиваемым отпуском.

Работники соглашаются, но потом обращаются в суд, пытаясь взыскать денежную компенсацию. Вынужденный характер отпуска без сохранения заработной платы они доказывают свидетельствами о передаче работодателю заявления и справки-вызова и отсутствием его реакции либо прямым отказом в учебном отпуске.

Если подобных доказательств не будет, то сотруднику выиграть судебный процесс не удастся.

Итак, при соблюдении требований закона, работник вправе уйти в учебный отпуск, и в интересах работодателя проверить наличие обязательных условий для его предоставления. Важно отследить ряд моментов

Условия предоставления учебного отпуска.

1. Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме.
На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работнику, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.

2. Необходима государственная аккредитация образовательной программы.
Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах.

Эту информация о государственной акредитации указывается в справке-вызове в специальной строке.

Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через интернет, либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.

3. Образование по этому уровню должно проходить впервые.
Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое - последующее, поможет Закон № 273-ФЗ.

Важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат - первый уровень и специалитет, магистратура - второй уровень. Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе выше по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).

Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске, перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273-ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников-студентов не получат те, кто обучается:

а/по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
б/по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Иными словами, бакалавр «Экономики» (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Юриспруденция», не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; это одинаковый уровень образования. То же относится и к магистру юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.

Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то учебный отпуск следует оформить. В противном случае работодателю грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика.

Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд, в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ, может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред.

Документы для предоставления учебного отпуска

Успешное обучение в институте подтвердит справка-вызов. Запрашивать у работника дополнительный документ за подписью декана или другого сотрудника вуза не нужно. Такие действия не предусмотрены законом.

Некоторые работодатели кроме справки-вызова требуют от сотрудников еще один документ, подтверждающий успешное освоение учебной программы. При этом они ссылаются на ч. 1 ст. 173 ТК РФ, в которой это требование выступает в качестве обязательного для предоставления учебного отпуска.Но подобная претензия необоснованна, так как в силу ч. 4 ст. 177 ТК РФ работник вправе получить все гарантии и компенсации на основании справки-вызова. Именно она свидетельствует об успешности обучения. Такой вывод подтвержден судебной практикой.

Сократить продолжительность учебного отпуска нельзя. На практике, чтобы уйти в учебный отпуск, работники представляют два документа: заявление и справку-вызов. Без первого обойтись можно, а вот справка-вызов нужна, иначе работник останется без дополнительного отпуска.

Справка-вызов - главный документ, который подтверждает право работника на учебный отпуск, предусмотренный ст. 173 ТК РФ. В ней содержатся необходимые сведения для оценки права сотрудника на указанную гарантию, то есть форма обучения, сведения о наличии аккредитации, период отсутствия работника для сдачи сессии.

Сейчас форма справки-вызова едина (утв. приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368; далее - Приказ № 1368). Ранее использовали две формы: для средних и высших учебных заведений. Учащиеся общеобразовательных учреждений обходились без официального бланка справки-вызова.

При получении справки нужно проверить полноту ее заполнения: даты начала и окончания сессии или вступительных экзаменов, причину отсутствия (промежуточная, итоговая аттестация, подготовка и защита выпускной квалификационной работы) и др. Кроме того, на справке должна стоять печать вуза. Это поможет избежать проблем с налоговиками, которые тщательно проверяют обоснованность расходов.

Приказ о предоставлении учебного отпуска

Приказ о предоставлении учебного отпсука Как правило, его составляют по форме № Т-6, хотя можно разработать и утвердить собственный бланк (ч. 4 ст. 9 ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Но справку не всегда заполняют корректно, например, пропускают код получаемой специальности, а работники вместо оригинала документа иногда представляют его копию, обещая принести оригинал позже. Эти проблемы решают так.

Когда не хватает информации или есть сомнения в подлинности документа, то имеет смысл направить запрос в образовательное учреждение. К таким выводам приходят суды, рассматривая «учебные» споры.

Не следует игнорировать официальное подтверждение из вуза, так как эта информация позволит сотруднику в суде доказать вину работодателя.

Ситуация с отсутствием оригинала справки-вызова не столь однозначна. Когда работник злоупотребляет правом, игнорирует требования работодателя и намеренно затягивает представление оригинала справки-вызова, то суд может встать на сторону работодателя. Но если сотрудник предъявил справку позже по объективным причинам, например, из-за задержки вуза, то оснований для отказа в оформлении и оплате учебного отпуска нет. Когда суд установит, что работник учился, ему возместят положенные по закону суммы.

Сокращение срока учебного отпуска

Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.

Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове из вуза.

Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками-студентами гражданские договоры.

А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.

Целевые отпуска

Кроме оплачиваемых учебных отпусков работникам полагаются целевые отпуска за свой счет.

Работники-студенты имеют право не только на оплачиваемые отпуска для сдачи сессии или диплома, но и на отпуска без сохранения заработной платы. Последние также предоставляются на основании справки-вызова.

Под учебным отпуском, как правило, понимают отпуск, за который работник получит средний заработок. Но так происходит не всегда. Например, если работник только собирается стать студентом, то вступительные экзамены в вуз он будет сдавать за свой счет. Эти мероприятия займут не больше 15 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 173 ТК РФ).А вот для поступления в среднее профессиональное учреждение отводится на треть меньше времени - 10 календарных дней (абз. 2 ч. 2 ст. 174 ТК РФ).Чтобы получить отпуск за свой счет для прохождения вступительных испытаний, работнику придется представить справку-вызов на указанное количество дней (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).
Оплатить учебный отпуск нужно полностью до его начала

Сотрудник, который совмещает работу и обучение, вправе рассчитывать на дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Игнорирование этого правила заканчивается конфликтом, который придется решать в суде.

Если работник не пропустит срок на обращение в суд с требованием о взыскании неполученной суммы, то решение будет в его пользу. Оплата учебного отпуска, конечно при соблюдении всех условий его предоставления, входит в обязанность работодателя.

Поэтому работодателю нужно обеспечить своевременную выдачу отпускных. Как рассчитывается учебный отпуск читайте

Но правильно определить сумму - еще не все; ее нужно выдать вовремя. Для учебного отпуска действует правило «трех дней». Оно гласит, что оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ)

При этом в этой норме не сказано, в календарных или рабочих днях нужно отсчитывать 3 дня. По мнению Роструда, речь идет о календарных днях. Если выдача отпускных совпадет с выходным или праздником, то ее необходимо перенести на более ранний срок, причем не обязательно делать это накануне.

В некоторых компаниях принято оплачивать учебный отпуск после получения отрывной части справки-вызова. Такой подход оправдывают тем, что невозможно вернуть деньги в случае неудачи на экзаменах. После жалобы работника или плановой проверки ГИТ систему придется менять. Так как в ТК РФ нет особого порядка выплаты среднего заработка за целевой отпуск, нужно руководствоваться ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Иными словами, у работодателя есть 3 дня на выдачу «учебных» отпускных.

Предположим, работник получил деньги вовремя в полном объеме, но в период учебы заболел. В этом случае не ясно, нужно ли переносить учебный отпуск, пересчитывать отпускные и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности.

Продлевать и переносить отпуск не нужно, поскольку эта возможность предусмотрена только для ежегодного оплачиваемого отпуска. К тому же срок отпуска устанавливает вуз, а работодатель и студент лишь соблюдают его. Единственный выход - получить работнику в институте еще одну справку-вызов.

При этом работнику не стоит надеяться на двойную оплату одного и того же периода. За больничный, совпавший с учебным отпуском, денег он не получит. Это следует из подп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и подп. «а» п. 17 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Работник, который оплатил свое обучение, имеет право на налоговый вычет. Обязательные условия - наличие у образовательного учреждения лицензии и предоставление документов о фактических расходах (подп. 2 п. 1, абз. 3 подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Перечень документов для налоговой приведен в письме ФНС России от 22.11.2012 № ЕД-4-3/19630@.

Итак, негативных последствий не будет, если оплатить учебный отпуск вовремя и в полном объеме. Задержка выплат или установление дополнительных (сверх закона) условий для их получения поможет сотруднику доказать нарушение прав.

Удержание выплаченных сумм учебного отпуска с работника

С недобросовестного работника работодатель может удержать деньги за учебный отпуск.

Период учебного отпуска определяет образовательное учреждение. В справке-вызове указывают даты начала и окончания отпуска, продолжительность в календарных днях. Этот срок отражают в приказе.

Иногда работники сдают экзамены досрочно. Работодатели узнают об этом из отрывной части справки-вызова, так называемой справки-подтверждения. В ней указывают ФИО студента, название вуза и фактический срок обучения. Работники приносят подтверждение после сессии и бывает, что окончательные даты отличаются от указанных в справке-вызове.

Некоторые работодатели расценивают подобное расхождение как основание для удержания с сотрудника сумм, которые он получил до начала учебного отпуска. Но работники оспаривают такие действия руководства. Суды не видят причин для удержаний, поскольку в ст. 137 ТК РФ нет такого повода, как завершение полного курса обучения до истечения учебного отпуска.

Бывает и другая ситуация: работник «проваливает» сессию, не сдает экзамены, и его отчисляют из вуза за неуспеваемость. В этом случае удержать отпускные также нельзя, поскольку неудовлетворительный результат обучения не относится к основаниям удержаний, перечисленным в ст. 137 ТК РФ. По этой же причине работнику не придется возвращать полученные на учебный отпуск суммы и если он не вернет отрывную часть справки-вызова.

Сложнее, когда сотрудник, отучившись за счет работодателя, увольняется до окончания срока, предусмотренного ученическим договором. Некоторым работникам не удается оспорить удержание отпускных, и суды занимают сторону работодателей.

Но не все придерживаются подобной точки зрения. Есть мнение, что к работнику нельзя предъявлять требование о возмещении среднего заработка, выплаченного за время учебного отпуска. Работодатель вправе рассчитывать на возмещение затрат, связанных с обучением работника, если он уволился до оговоренного срока (ст. 249 ТК РФ). Под такими затратами понимают стоимость обучения, расходных материалов, дополнительных занятий и т. п. Однако оплата ученических отпусков - гарантия, предусмотренная ст. 173 ТК РФ. У работодателя нет полномочий отменить ее в одностороннем порядке, так как она установлена на государственном, а не локальном или договорном уровне.

У работника, который считает, что ему незаконно отказали в отпуске, есть 3 месяца на обращение в суд (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). В случае пропуска этого срока без уважительных причин он проиграет дело. Поэтому в схожих ситуациях стоит настроиться на судебные разбирательства и пытаться убедить суд, что средний заработок за учебный отпуск входит в состав расходов компании, предусмотренных ученическим договором. А вот шансы получить деньги с недобросовестного работника-студента у работодателя велики.

Возникает вопрос, Меняется ли продолжительность учебного отпуска, если на его период пришелся праздник?

Срок учебного отпуска остается таким, как указано в справке-вызове. Оплатить нужно все дни (обычные, праздничные), приходящиеся на период такого отпуска.
Для ежегодных оплачиваемых отпусков, на период которых пришелся праздник (ст. 112 ТК РФ), предусмотрено специальное правило: праздничный день не включается в число календарных дней отпуска (ч. 1 ст. 120 ТК РФ). Фактически это дает работнику возможность отдохнуть подольше.Некоторые работодатели применяют эту норму и в отношении учебного отпуска, причем своеобразно. Они исключают праздники из периода такого отпуска, сокращая его общую продолжительность. Это неудачное решение, которое работник сможет оспорить в суде. Правило, установленное ст. 120 ТК РФ, не распространяется на учебные отпуска, так как они не относятся к ежегодным отпускам, а предоставляются на определенный период в зависимости от программы обучения. К тому же работнику полагается средний заработок за все время учебного отпуска, включая нерабочие праздничные дни.

Учебный отпуск- основные вопросы возникающие на практике

В Трудовом кодексе имеется пять статей закрепляющие гарантии работникам совмещающим обучающим обучение с работой. Однако, закон закон не уточняет порядок их предоставления, что приводит к проблемам на практике.

Нередко работодатель требует от обучающегося работника доказательств успешного обучения, в частности запрашивают у работников копию зачетной книжки или выписку из зачетной ведомости. Такие требования являются неправомерными. Если работник подал заявление на учебный отпуск и предоставил справку-вызов из учебного заведения, работодатель обязан оформить ему учебный отпуск, так как закон не требует, чтобы он как-то подтверждал успешность обучения.Чтобы получить отпуск, работник должен подать заявление на учебный отпуск и приложить к нему справку-вызов, которая и служит для работодателя доказательством того, что работник обучается успешно и допущен к экзаменам.

Работодатели зачастую не знают как поступать когда учебный отпуск совпадает с основным отпуском. В таких случаях работодатель должен спросить работника, какой отпуск он намерен взять. Отказать в учебном отпуске работодатель не может. Он так же не может по собственной инициативе перенести ежегодный отпуск на другие даты. Работник сам должен решить, какой отпуск он возьмет. Конечно работнику выгодней брать учебный отпуск, так как на это время, включая праздничные дни, за ним сохраняется средний заработок и за ним по прежнему сохраняется право на ежегодный отпуск. Если работник просит предоставить ему учебный отпуск, то работодатель обязан перенести ежегодный отпуск на другое время, продлить его на дни учебного отпуска.
Если работник пожелает сдавать сессию во время ежегодного отпуска, то он должен отозвать заявление об учебном отпуске, а работодатель должен оформить работнику ежегодный отпуск по общему правилу.
Чтобы избежать конфликтов работодателю имеет смысл не включать такого работника в график отпусков на время когда работника вызывают на сессии.
Зачастую работодатели отказывают работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с тем, что он уже получил диплом бакалавра и поступил в магистратуру. Такой отказ так же является неправомерным, так как в данном случае работник получает образование другого уровня, а потому по закону имеет право на учебный отпуск (ч. 5 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
На практике у работодателей возникает вопрос когда оплачивать учебный отпуск, до получения второй части справки-вызова, либо после? Работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Поскольку в законе не указано т как оплачивать учебный отпуск, на него распространяются общие правила по оплате отпуска. За нарушение срока оплаты учебного отпуска работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от сумм, которые не выплатили вовремя.
Кроме того, работодателю могут подвергнуть штрафу в размере до 50 тыс. руб. в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а работник может взыскать по суду компенсацию морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ.

Если работник работал по срочному трудовому договору и его срок истекает во время учебного отпуска, оплата отпускных все равно должна осуществляться полностью, так как закон не разрешает предоставлять учебный отпуск частями, а следовательно и оплачивать его частями нельзя. Если право на учебный отпуск возникло у работника до истечения срока договора, работодатель обязаны предоставить работнику гарантии в полном объеме.

Бухгалтеры часто задают вопросы: как оплачивается учебный отпуск; всем ли сотрудникам он положен; как его предоставить тем, кто трудится в нескольких организациях; какие документы оформлять и т.д. Ответы на эти и другие актуальные вопросы вы найдете в этой статье.

Учебный отпуск — это дополнительный отпуск. Предоставляется работнику, совмещающему работу с получением образования.

Правило 1. Предоставление учебного отпуска

Работодатель обязан предоставить учебный отпуск сотрудникам, которые совмещают работу с получением:

• высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, а также поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
• высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);
• среднего профессионального образования, а также поступающим на обучение по данному виду образования (ст. 174 ТК РФ);
• основного общего образования или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).

Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска

Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Обратите внимание, что форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату:

• если сотрудник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается;
• если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Пример

У сотрудника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.

Гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Исключение: работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре.

Условие 4. Учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.

Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в ТК РФ.

Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

Обратите внимание, что учебный отпуск предоставлется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).

Пример

У сотрудника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? В данном случае, сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.

Но надо быть готовым к тому, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право.

Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий:

1. Сотрудник обращается к работодателю с заявлением, к которому будет приложена справка-вызов из учебного заведения.
2. Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении сотруднику данной гарантии.
3. Бухгалтер, в свою очередь, оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
4. Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).

Правило 4. Как оплачивается учебный отпуск

Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды. Рассмотрим, какова же оплата учебного отпуска и как рассчитать учебный отпуск, который, может быть представлен как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.

Пример

Сотрудник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если сотрудник проходит вступительные испытания в данное образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Сотрудник в данном случает может рассчитывать только на сохранении за ним места работы на период вступительных испытаний.

Советую более подробно ознакомиться со случаями, когда следует платить средний заработок, а когда нет, в главе 26 ТК РФ (ст. 173-176). Здесь же указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует оплачивать по правилам, указанным в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 .

С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы, согласно статье 255 Налогового кодекса.

Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска

Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Учебный отпуск также, как очередной, выплачиваем за 3 дня до отпуска?». Поясню. В законодательстве не указано за сколько дней до начала отпуска следует заплатить сотруднику средний заработок (не путайте с ежегодным основным оплачиваемым отпуском!).

Средний заработок сотрудник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как сотрудник принесет справку-подтверждение, ошибочно.

У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если сотрудник не принес справку-подтверждение? В данном случае в бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного сотруднику до начала отпуска.

Внимательно ознакомьтесь с главой 26 ТК РФ , так как данная глава претерпела изменения в связи с вступлением в силу нового Закона об образовании.

Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск

Сотрудник просит присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Можно ли частично использовать учебный отпуск?
Учебный отпуск является правом, а не обязанностью работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.

Один новый сотрудник, у которого еще испытательный срок не закончился, принес в отдел кадров справку-вызов и написал заявление о предоставлении ему учебного отпуска. Руководитель ему в отпуске отказывает, мол, «не заслужил» еще. И вообще наш директор считает, что раз работник на собеседовании про свою учебу ничего не сообщил, так мы и не обязаны отпускать его учиться. Что же делать в такой ситуации? Предоставлять учебный отпуск? А потом еще и ежегодный ему подавай... А кто работать тогда будет? Но больше всего возмущает, конечно, другое! На собеседовании он ни словом не обмолвился о том, что где-то там заочно учится. Хотя мы его об этом и спрашивали…

Вот так и хочется спросить в ответ: а если бы еще на собеседовании работник сказал, что хочет совмещать работу с обучением? В этом случае вы бы взяли его на работу? Судя по ситуации, скорее всего, отказали бы в заключении трудового договора. Но имейте в виду: такой отказ в принципе незаконен, если все дело лишь в учебе кандидата, а не в его деловых качествах.

Случаи и порядок предоставления учебных отпусков установлены ст. 173-176 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ ). По закону такие отпуска предоставляются работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, независимо от уровня получаемого ими образования. Это может быть высшее, а может быть среднее профессиональное образование. Учебные отпуска и другие гарантии, связанные с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются работникам при условии получения образования соответствующего уровня впервые. Если, конечно, коллективным или трудовым договором не предусмотрено иное (ст. 177 ТК РФ ).

Сотрудник уходит в учебный отпуск.

При этом понятие «учебный отпуск » достаточно условное. Не случайно ведь нормы об учебных отпусках работникам, совмещающим работу с обучением, выделены в отдельную главу ТК РФ, а не предусмотрены в той части закона, где говорится о порядке предоставления работникам основных и дополнительных отпусков, в частности, за вредную работу или особые условия труда.

По сути, в данном случае речь идет не столько об отпуске как таковом, сколько об освобождении от работы. При этом, в зависимости от обстоятельств, работники, совмещающие работу с обучением, могут освобождаться от работы как с сохранением среднего заработка, так и без.

Ежегодные отпуска предоставляются работникам для отдыха, а учебные - нет. Предполагается, что в дни освобождения от работы такой работник не будет отдыхать, а наоборот, полностью сосредоточится на своей учебе, когда это необходимо при подготовке к экзаменам, например, или для написания дипломной работы. Так или иначе, но все возможные ситуации, когда работник вправе потребовать предоставление учебного отпуска, указаны в законе, включая продолжительность такого отпуска, которая может быть разной.

ПРИМЕР

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, работодатель один раз в учебном году полностью оплачивает проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно, а в учреждениях среднего профессионального образования - в размере 50% стоимости билета туда и обратно (ч. 3 ст. 173, ч. 3 ст. 174 ТК РФ ).

Таким образом, работник не может взять учебный отпуск «просто так», без необходимости, когда ему этого захочется. Учебный отпуск предоставляется в тех случаях, когда это предусмотрено законом. Более того, для получения такого отпуска работнику необходимо представить работодателю соответствующую справку-вызов из образовательного учреждения.

Ну а что же работодатель? Вправе ли он отказать работнику в предоставлении такого отпуска, если есть все законные основания для его предоставления, в том числе и справка-вызов из образовательного учреждения, где обучается работник?

Закон такого права работодателю не предоставляет. И вот почему.

В отличие от ежегодных отпусков, учебные отпуска не планируются заранее, и очередность их предоставления не определяется графиком отпусков, утверждаемым " " > работодателем. Работодатель предоставляет учебный отпуск в то время, когда такой отпуск работнику необходим. Соответственно, и перенести такой отпуск на другое время работодатель также не может. То же, кстати, касается и работника, так как отпуск предоставляется ему в строго определенных целях и на основании справки-вызова, в которой, помимо прочего, указаны и даты отпуска.

ВАЖНО!

Период учебного отпуска не засчитывается в срок испытания, поскольку это время работник фактически отсутствует на работе

Право работника на учебный отпуск не ставится в зависимость от стажа его работы у работодателя. Условно говоря, работник может потребовать такой отпуск, не отработав и полугода у работодателя . И даже до окончания срока испытания, который был ему установлен при поступлении на работу. На работника в период испытания распространяются положения трудового законодательства, в том числе и нормы закона об учебных отпусках. Вот только в срок испытания время учебного отпуска работнику засчитываться не будет (ч. 3 ст. 70 ТК РФ). Нельзя отказать работнику в предоставлении учебного отпуска и по той причине, что при поступлении на работу он не сообщил работодателю о своей учебе и желании в будущем совмещать работу с обучением.

В ТО ЖЕ ВРЕМЯ...

Помимо учебных отпусков, которые предоставляются работникам на основании справки-вызова из образовательного учреждения, тем работникам, кто обучается по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, по их желанию предоставляются и другие гарантии. Так, им может быть установлена сокращенная на 7 часов рабочая неделя на срок до 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов. Сокращение рабочего времени в данном случае производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели. За время освобождения от работы таким работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но с таким расчетом, чтобы в окончательном варианте заработная плата не была меньше минимального размера оплаты труда (ст. 173-174 ТК РФ ).

ПОДРОБНЕЕ